Radni zdecydowali: burmistrz Michał Pasieczny z absolutorium

Rada Miejska Rumi udzieliła burmistrzowi Michałowi Pasiecznemu absolutorium bez głosu sprzeciwu: 12 radnych było za, a 6 się wstrzymało. Zgodnie z procedurą, zanim członkowie rady zatwierdzili wykonanie gminnego budżetu i pozytywnie ocenili działalność głowy samorządu, przedstawiono im wyniki raportu o stanie miasta w roku 2024.

Ocena wystawiona

Tak zwana sesja absolutoryjna odbyła się 26 czerwca w Urzędzie Miasta Rumi. Głównym punktem obrad było głosowanie nad udzieleniem burmistrzowi Michałowi Pasiecznemu wotum zaufania (12 radnych za, 6 wstrzymało się od głosu) i absolutorium z tytułu wykonania zeszłorocznego budżetu gminy.

– Bardzo, bardzo dziękuję wszystkim: radnym, współpracownikom z urzędu, przedstawicielom spółek i jednostek. Tylko jako drużyna jesteśmy w stanie realizować tyle zadań, w tym tak wiele ogromnych inwestycji. To jest nasz wspólny sukces, ale i praca dla nas samych jako mieszkańców. Chcemy, żeby w Rumi żyło się jak najlepiej, co dla wielu z nas jest misją. Deklaruję w dalszym ciągu 100-procentowe zaangażowanie i realizację kolejny tematów. Będziemy dalej udowadniać, że skutecznie działamy ponad podziałami – powiedział po otrzymaniu absolutorium burmistrz Michał Pasieczny.

Stan miejskiego konta

Z urzędowych danych wynika, że od stycznia do grudnia 2024 roku dochody Rumi wyniosły blisko 360,4 mln zł, co oznacza przeszło 28-procentowy wzrost względem roku 2023. Największe wpływy pochodziły z udziału w podatku dochodowym od osób fizycznych (PIT). Było to niemal 101,1 mln zł, co stanowi 28% miejskich dochodów.

Natomiast miejskie wydatki wyniosły niemal 348,5 mln zł. Tak jak w poprzednich latach najwięcej pieniędzy samorząd przeznaczył na zadania związane z oświatą i wychowaniem – prawie 166,6 mln zł (47,8% wydatków budżetowych).

– Za nami kolejny trudny rok budżetowy, a Rumia nadal jest w pierwszej piątce liderów województwa w kategorii gmin miejskich. Dynamiczne i sprawne zarządzanie gminnymi finansami, wymagające czasem podejmowania uchwał na zwoływanych z dnia na dzień posiedzeniach rady miejskiej, przełożyło się na wyjątkowo wysoki poziom skutecznie pozyskanych i wykorzystanych na rozwój miasta środków zewnętrznych. Możemy być dumni, że atrakcyjność Rumi przyciąga nowych mieszkańców, a wraz z nimi strumień podatku dochodowego, dzięki czemu coraz więcej funduszy przeznaczanych jest na modernizację dróg, rozbudowę terenów rekreacyjnych czy nowe obiekty sportowe. Rosnące wydatki inwestycyjne na poziomie ponad 53 mln zł, o 10% wyższym niż w roku ubiegłym, obrazują kierunek, który obraliśmy jako nowoczesna gmina z ogromnym potencjałem – oceniła radna Liliana Bareła-Palczewska, przewodnicząca Komisji Finansowo-Budżetowej. – Przed nami jeszcze wiele wyzwań, przede wszystkim stworzenie prawdziwego centrum miasta z nowoczesnym, wielofunkcyjnym budynkiem urzędu oraz miejscem rozrywki i spotkań, a także budowa nowej szkoły. To inwestycje, na które wszyscy czekamy. Mam nadzieję, że wspólnie będziemy się nimi cieszyć, jeżeli uda się utrzymać obecny trend zmierzający do samodzielności samorządów i ich stabilizacji finansowej – podkreśliła.

Co mówi raport?

Sposób zarządzania gminnymi finansami pozytywnie oceniła Regionalna Izba Obrachunkowa, a następnie radni, którzy zapoznali się z wynikami raportu o stanie miasta. Taki dokument przygotowywany jest cyklicznie od 2019 roku przez niezależnych ekspertów i pozwala obiektywnie oraz kompleksowo zbadać aktualną kondycję samorządu. Raport omówił podczas posiedzenia dr Daniel Budzeń, ekspert i doradca strategiczny ds. finansów jednostek samorządu terytorialnego w Związku Miast Polskich oraz w Fundacji Miasto.

W dokumencie podsumowującym 2024 rok Rumia została porównana z 44 gminami miejskimi o podobnym potencjale, leżącymi wokół największych miast wojewódzkich – Warszawy, Katowic, Gdańska czy Łodzi. W zestawieniu znalazły się między innymi: Pruszcz Gdański, Tarnowskie Góry (woj. śląskie), Pruszków (woj. mazowieckie), Pabianice (woj. łódzkie) czy Luboń (woj. wielkopolskie).

– Raport o stanie miasta jest bardzo ważnym dokumentem, który powinien być analizowany przez wszystkich zainteresowanych rozwojem Rumi. Pozwala on ocenić skuteczność działań burmistrza, zidentyfikować mocne i słabe strony miejscowości oraz wyciągnąć wnioski. Ten dokument daje nam, mieszkańcom, okazję do faktycznej kontroli oraz obiektywnego spojrzenia na Rumię. Zwłaszcza że raport za ubiegły rok został przedstawiony w sposób atrakcyjny i przystępny. W dokumencie zawarte są konkretne dane, dzięki którym można się dowiedzieć, w jakim miejscu jesteśmy, z czym jako miasto radzimy sobie dobrze, a gdzie czekają nas największe wyzwania i problemy – stwierdził radny Piotr Bartelke, przewodniczący Komisji Samorządowej. 

Dwie strony medalu

Dokonana przez niezależnych ekspertów analiza stanowi podsumowanie najważniejszych zadań realizowanych przez samorząd w 2024 roku. Z raportu wynika, że kolejny rok z rzędu sytuacja miasta jest dobra. 

Rumia rozwija się w tempie podobnym do innych miejscowości położonych blisko dużych miast. W żadnym z badanych obszarów Rumia znacząco nie traci, a w kilku się wyróżnia – sprzyjająca jest między innymi sytuacja demograficzna, wysoko ocenione zostały także działania prośrodowiskowe i planowanie przestrzenne. Głównym celem samorządu pozostaje rozwój w kierunku silnej gospodarczo, zielonej, przyjaznej i oferującej wysoki standard przestrzeni do życia. 

– W 2024 roku Rumia poprawiała swoją sytuację w obszarze środowiska i planowania przestrzennego, gdzie na tle innych podobnych jednostek jest jednym z liderów. W szczególności dotyczy to efektów widocznych w zakresie oczyszczanych ścieków czy też zmniejszającej się ilości odpadów komunalnych. Korzystna sytuacja jest widoczna również w obszarach związanych z demografią, budżetem i sprawami społecznymi oraz zdrowiem. Ciągle potencjałem miasta jest nie tylko rosnąca liczba mieszkańców, ale w szczególności utrzymująca się wysoka względem grupy porównawczej liczba mieszkańców w wieku 25-34 lata. Ponadto obserwujemy większą liczbę zameldowań na pobyt stały niż wymeldowań. Tym samym Rumia jest atrakcyjnym miejscem do życia i pracy. Sytuacja w zakresie budżetu jest determinowana m.in. korzystnym na tle grupy porównawczej potencjałem finansowym, gdzie pomimo wielu wyzwań poziom inwestycji zwiększył się o 9,91% względem 2023 r. Na inwestycje przeznaczono prawie 53,8 mln zł. Z kolei zwiększone finansowanie usług z obszaru pomocy społecznej jest odpowiedzią na potrzeby mieszkańców objętych wsparciem materialnym. Pomimo nieco słabszych wyników w obszarze gospodarki lokalnej Rumia pozostaje liderem w zakresie salda między nowo zarejestrowanymi a wyrejestrowanymi podmiotami gospodarczymi. Stąd też można wnioskować, że podejmowane są skuteczne działania zorientowane na wykorzystanie potencjału przedsiębiorczości mieszkańców – wyliczał dr Daniel Budzeń, kierownik zespołu ds. analiz finansowych Fundacji Miasto, która przygotowywała raport. – Przyszłe działania władz miasta powinny skupiać się na dalszym skutecznym wykorzystywaniu potencjałów w wymienionych obszarach, jak również aktywności w zakresie gospodarki komunalnej. Równie istotne jest utrzymywanie konkurencyjnego systemu oświaty względem innych bliskich ośrodków. Warto zauważyć, że z raportu wynika, iż jednym z istotnych kierunków podejmowanych działań są te zorientowane na kapitał społeczny miasta. Wskazują na to m.in. wyższe niż w ubiegłym roku środki przeznaczane na wsparcie organizacji pożytku publicznego, działalność sportową czy działalność kulturalną. Zatem niewątpliwie, pomimo wyzwań, które są wspólne dla innych podobnych miast, Rumia utrzymuje stabilną i korzystną sytuację społeczno-ekonomiczną – podsumował.

Omówienie raportu zakończyło się dyskusją, głosowaniem i pomyślnym dla przedstawicieli urzędu miasta werdyktem – zarówno w kwestii udzielenia wotum zaufania, jak i absolutorium.